22.07.2013 09:10 |
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2012 г. N 8046/12 Суд признал незаконным постановление антимонопольной службы о привлечении предприятия к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства путем навязывания невыгодного условия договора, поскольку отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в процессе проектирования, подлежат дополнительному согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Предприятие было оштрафовано за нарушение антимонопольного законодательства (путем навязывания невыгодного условия договора). Как указал антимонопольный орган, это нарушение выразилось в том, что предприятие навязывало контрагенту-застройщику невыгодное условие договора о подключении объекта капстроительства к системам водоснабжения и (или) водоотведения. Президиум ВАС РФ счел, что оснований для штрафа не было, и подчеркнул следующее. В спорный период (2008 г.) действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации. Исходя из этих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации. Для присоединения новых объектов к этим системам абонент (заказчик) должен получить разрешение, которое выдается при наличии заключения названной организации о такой возможности. Проект водоснабжения и водоотведения присоединяемых объектов должен соответствовать требованиям выданных технических условий. Отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в процессе проектирования, подлежат дополнительному согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Между тем в рассматриваемом случае организация, заключившая договор о присоединении строящихся объектов к сетям и получившая названные технические условия, допустила отступление от последних. Подобное отступление не было согласовано. С учетом этого вывод о том, что у организации не было необходимости получить новые технические условия (и оплатить подключение), ошибочен.
|